（深圳市在职人才引进和落户“秒批”工作方案）

　　解读专栏：解读《深圳市在职人才引进和落户“秒批”工作方案》

　　为积极推动“秒批”改革，进一步加大便民利企力度。《深圳市在职人才引进和落户“秒批”工作方案》将于2月28日正式运行，这是深化“放管服”改革和“互联网＋政务服务”改革的又一重大举措，是深圳“秒批”的又一次创新推广。

　　4种引进业务类型全面实现“秒批”

　　此次改革在2018年6月实现大学毕业生引进“秒批”的基础上，进一步把“秒批”拓展到在职人才引进、留学回国人员引进、博士后入户及其配偶子女随迁。至此，4种人才引进业务类型全面实现“秒批”。需说明的是，在职人才引进中，少数按相关政策要求需核验人事档案的业务和审批类业务，比如“调干”业务、综合评价积分引进业务，暂未实行“秒批”。

　　全面实行数据自动对比，彻底消除自由裁量和人为干预。对人才引进需审核的学历学位信息、犯罪记录信息、技术职业资格信息、社保信息、体检信息等信息，全部由系统自动调取相关政府部门和机构数据库的数据自动比对，即报即批、即批即得。对所有来深人才，一视同仁，在统一的业务规则下，系统自动进行数据比对，比对通过即予“秒批”，确保公平公正，杜绝人为干预和暗箱操作。

　　全程纸质材料提交减少80％以上

　　根据改革方案，变线下实体窗口收取纸质材料为提供24小时全天候在线电子收件，人才引进环节无需任何纸质材料，只需上传直接相关的电子扫描件，审批结果电子化，取消纸质调令和入户指标卡，全部实行电子数据推送。暂未实行“秒批”的人才引进业务参照“秒批”实行全流程电子化审批，无需申请人到窗口提交纸质材料。除个别特殊情况外，深圳人才引进基本无需到窗口办理（含非“秒批”业务）。

　　全程只需一次跑动。无需跑动人社部门、发改部门及其他相关单位，申请人根据公安部门发出的短信或系统提示，自主选择相应户籍业务办理点办理落户并采集生物指纹，落户所需的前端信息全部实行电子推送，落户环节只需提供户籍和身份相关材料，全程纸质材料提交减少80％以上。公安部门开放派出所代管户，确保暂时无法落户或落户困难的申请人顺利落户。

　　引入信用监管管控不见面审批风险

　　为确保申请人办理业务和上传电子材料的合规、真实，管控不见面审批风险，此次改革引入信用监管。秒批信用数据来源于深圳市相关政府部门的征信记录和相关合规社会信用服务机构的信用信息。评价标准分两个方面，一是对重大司法风险人员、失信被执行人员、1年内信贷逾期人员和严重行政失信人员等四种情形，实行一票否决。二是根据对包括信贷行为信息、司法风险信息、拖欠费用信息、社保缴纳信息、工作状态信息、任职状态信息等在内的信用信息进行综合评分。

　　“秒批”前查询申请人个人信用信息，对信用记录良好、诚实守信的申请人提供“秒批”便利服务。对一定时限内存在违法犯罪、失信违约等行为的造假“高风险”人员，不适用“秒批”，须到窗口人工审核办理。“秒批”后抽查发现虚假申报或不按业务规则办理的，相关信息记入个人征信记录。

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