(美国政府出“狠招”,中国留学生柳暗花明?)
近些年,远赴美国求学的国际学生们真是遭了不少“罪”。
美国之前限制敏感专业的中国学生赴美留学,尤其在研究生和交流学者的签证方面,卡的格外严格。
去年7月,美国曾出台规定,要求国际学生必须接受面授课程,否则将面临“包括但不仅限于驱逐的后果”,令国际教育界哗然。
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最后,经过美国自己的不懈努(作)力(死),终于收到了“灾难性”的结果。根据美国移民及海关执法局发布的2020学年最新留学生报告:
2020年度,美国境内共有国际学生125万,比2019年度减少约27万人,下降17.86%;下降幅度最大的是国际新生,2020年国际新生人数减少了72%。
数字猛降,像是对美国此前打压国际学生的无声控诉。
突如其来的疫情的确让美国尝到了“教育走向政治化”的反噬之痛,这届美国政府对国际教育的理念突然发生180度大转变!
就在7月26日,美国国务院和教育部联合发布一则题为《美国对国际教育的全新承诺》(ARenewedU.S.CommitmenttoInternationalEducation)的重要声明,重新强调了国际教育的重要性。
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声明原文
这是二十多年来美国政府首次发布这样的声明,对于美国国际教育具有里程碑式的意义。
声明中提出多项行动以重建国际教育
在这份声明中,美国国务卿安东尼·布林肯提到:让美国继续成为国际学生的世界顶级留学目的地,符合美国的国家利益;继续培养充满活力的国际学生社区是外交政策的当务之急,要继续共同努力支持学生并加强国际教育。
为此,美国将采取多项行动重建国际教育,具体包括在本次声明中的以下几点:
·欢迎国际学生到美国留学,同时也支持本土学生出国留学,加强国际研究合作,努力促成多元化的国际教育体系;
·联邦政府承诺与高等教育机构、学校、州政府和地方政府、非政府实体、商界,以及其他利益相关者合作(这意味着国际学生的实习、实践、就业、奖/助学金等机会可能会增加);
·做好疫情防控,让美国恢复(争取超过)疫情前的水平,并重点关注国际教育;
·促进公平获得国际教育的机会,在学生本人无法直接体验国际教育的情况下(例如疫情导致国际学生无法返校),通过技术手段帮助本土学生、研究人员、学者和教育工作者与国外同龄人进行联系;
·制定人才引进政策和程序,以促进国际学生的学习和工作实践,带动科技及经济实力的创新与发展;继续欢迎国际人才,同时保证项目完整性和国家安全;
·明确传达国际学生的政策指导,建立“公平、高效和透明”的学生签证流程。
之后,这份最新声明还获得了美国教育部、美国商务部和美国国土安全部的支持。
国际人才是保持全球竞争力的关键
是什么让美国狠下心“痛改前非”?
事实上,近年来吸引国际学生的竞争变得越来越激烈,成了博弈游戏。
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美国教育委员会(NAFSA)近期发布的一份研究报告强调了其中的利害关系。
根据这份报告显示,截至2016年,美国科技和科学工作岗位上,合格的就业人才为300万。到2030年,全球科技工人短缺数量预计将超过8500万,这意味着年收入损失8.5万亿美元。
而在全球化趋势下,将国际人才融入一个国家的劳动力中,尤其是在高科技和人工智能领域,是保持全球竞争力的关键。
因此,许多国家都展开了激烈的“抢人大战”,争夺世界上最优秀和最聪明的人才。他们将在很大程度上决定着一个国家的全球领导地位。
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对于美国来说,除去前几年令人大跌眼界的操作外,它相较于中国、日本、荷兰等国家,学费也更为高昂,但近几年,它没能为国际学生提供特别多有吸引力的实习和工作机会,导致了美国在这场全球“抢人大战”中的“排位”不容乐观。
因此,如果美国想要在当今竞争激烈的环境下保证其国际教育的优势,就必须对全球国际学生做出承诺、提供便利,才能吸引人才、留住人才。
承诺很远大
关键看落实
当然,美国留学依旧具备很大的优势,仍旧是大部分留学家庭的首要选择。这份声明似乎也通篇洋溢着美国对于国际留学生的热情与期待。
但留学生的曙光真的要来临了吗?
对于这样一份看似“百无一害”的声明,我们要保持冷静和理智。能不能脚踏实地把声明中罗列的目标和愿景都一一实现,才是关键。
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正如致力于国际教育的美国非营利组织-国际教育协会(NAFSA)首席执行官布里默(EstherBrimmer)博士所说:
“我们期待在国际教育方面与美国政府继续合作,直至这些原则付诸实施。”
美国联合声明的远大抱负究竟能不能实现?拭目以待吧!
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