（封面评论｜清北毕业生直接落户上海，示好一小撮伤害了一大片）

　　上海市高校毕业生就业工作联席会议日前制定并公布了《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》，提出以北京大学、清华大学为试点，探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生，符合基本申报条件可直接落户的绿色通道政策。2018年符合该政策的申请，受理时间可延至2018年12月31日。(中新社)

　　北大清华本科毕业生可直接落户上海？之于此，看热闹不嫌事大的网友们说了，最尴尬最受伤的，无疑要属复旦、交大的学生了。尽管类似的论调纯粹调侃，可细想下来却似乎也有几分道理。谁能想到，这样一份落户新政策，居然对学历的“筛选”到了这般具体、这般严苛的地步。在清北优先的逻辑支配下，沪上本土一众名校的毕业生，竟也成了被排斥、被挑剩的弱势群体。如此新规，就算不是学历歧视，终究也有“厚此薄彼”之嫌。

　　相关《办法》的原文表述是，“以北京大学、清华大学为试点，探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生，可直接落户的绿色通道政策”。这也就是说，这一落户“福利”并非是北大、清华的学生们所专享，只不过先以这两校先行先试罢了。而现实问题在于，单以清北为试验对象，其样本选择面是不是太过狭隘了？尤其考虑到上海大学生本地生活、就近就业的实际需求，落户“绿色通道”不同时将复旦、交大等名校第一批列入试点，无论如何都是说不过去的。

　　当然了，可以预见的是，就算上海的此一落户绿色通道政策，将更多的名校都纳入其中，也注定会引发另一些人的质疑。说到底，所谓“国内高水平大学”实在是个太过含混的概念，公众有理由质问，上海的相关部门要如何开出这样一份名单？是根据大学排名，还是依照“985”“211”或是“双一流”的招牌？再者说，水平高到什么程度才算高？是必须要是C9、G9，还是TOP10、TOP20就可以？无法处理好这种种模糊性和不确定性，落户政策的权威性势必大打折扣。

　　梳理上海的这一新规，其最大的“创新”显然在于，改变了大多数城市以学历为标准的落户模式，而选择将“就读学校”作为挑人的主要指标。其政策初衷，自然是为了优中选优、锁定最顶端的人才。可实际上，这种自以为高明的制度设计，实则是低效率并且吃力不讨好的。首先，此举客观上起到了“示好一小撮，打击一大片”的作用，纯属满满的拉仇恨；再者说，就可以预见的“引才”效果来说，也难言乐观。毕竟，就如许多人所言，清北的本科毕业生，要么出国、要么读研、要么留京工作，有几个会为了户口来上海的？

　　不少人将上海的这一落户新政策，解读为是高姿态版“抢人大战”，但不得不说的是，这一说法实则并不准确。要知道，上海的这一新规，只是当地“就业工作联席会议”所发布的一个“年度的”实施办法，其大大区别于其他城市所推出的各类长久化的、系统化的落户新政……这种非典型式“抢人，所暴露的其实是一种计划思维主导下的治理偏差。那种认为采取针对性的行政干预就能吸引来最精英人才的想法，终究是可疑的。

　　常识是，就算是名校里也有“烂专业”，就算是一流学校里也有差劲学生。一个城市的管理者，难道还能将之一一甄别、去劣存优不成？就引进人才而言，过于细分、过于苛刻的行政审核和分配式的福利供给，从来只会适得其反。

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